电力需求侧管理（Demand Side Management，DSM）是指为提高电力资源利用的效率，改进用电方式，实现科学用电、节约用电、有序用电所开展的相关的活动。实施宁夏电力需求侧管理具有显著的经济效益和社会效益。对于很多的电力用户，可以降低用电负荷和用电量，减少电费支出，提高用电安全性、可靠性，从而降低企业经营成本、提高产品竞争力，还可以通过在线监测有效提升管理的水平。

对于电网企业，可以削减高峰用电负荷，在电力供应紧张时有效缓解限电压力；可以提高电网设备利用率，促进电网安全、经济运行，延缓或减少电网建设所需的投资。对于公众、可以减少一次能源的消耗，减少对发供电资源的占用，从而促进环境保护与资源节约。

党中央、国务院高度重视电力需求侧管理工作，在修订《节约能源法》，制定“十一五”、“十二五”规 划，以及部署节能减排、迎峰度夏、抢险抗灾等等方面工作中，都明确要求加强电力需求侧管理。为此，国家发展改革委、财政部、工信部、国资委、国家能源局等部门，制定出台了《电力需求侧管理办法》、《有序用电管理办法》等规范性文件，开展了电网企业实施电力需求侧管理目标责任考核、电力需求侧管理城市综合试点等工作。各地有关政府部门、电网企业等也积极出台相关政策，开展大量具体实施工作。据有关方面测算，近几年全国百分之七十以上的电力缺口通过有序用电措施得到缓解，.大转移用电高峰负荷约一千六万千瓦。实践证明，加强需求侧管理是落实科学发展观，缓解我国能源瓶颈制约、提高电能利用效率的有效手段，也是化解电力供需矛盾，实现安全顺利迎峰度夏、度冬的关键措施。为便于社会各界获取相关信息，国家发展改革委组织有关方面开发建设了国家电力需求侧管理平台。

国家电力需求侧管理平台是国家发展改革委为广泛深入推进电力需求侧管理工作而组织开发的综合性、专业化、开放式的网络应用平台，具有经济分析、电力供需形势分析、有序用电、需方响应、DSM目标责任考核、在线监测、网络培训、信息发布等功能，旨在向政府有关部门、电力企业、电力用户、电能服务商等各类群体提供.全面、.权威决策支撑和技术服务，促进中国节能减排事业的发展。宁夏电力需求侧平台推动需求侧灵活性资源充分参与到电力系统运行中，一方面加速电力市场建设，以能够合理体现需求侧资源价值的市场化价格机制挖掘需求侧资源，推动形成新的电力消费模式和习惯，培育新的电能服务主体；另一方面提升技术水平，技术与电力系统深度融合，实现需求侧资源的智能调控和灵活响应。

DSM在节能服务项目的应用

传统的由电网公司执行的DSM项目开始向着更为广义的节能服务方向发展，节能服务的执行主体逐渐丰富。如今节能服务项目的执行主体为电网公司和能源服务公司。能源服务公司如电力运维服务企业，以电力运维服务企业为例说明其应用模式。
（1）节能诊断。此阶段为电力运维服务企业为企业客户提供服务的起点，由电力运维服务企业的专业人员对客户企业的能源供应、管理、效率状况进行审查、诊断和评价。
（2）节能项目设计。根据节能诊断的结果，电力运维服务企业向客户提出如何利用成熟的节能技术/节能产品来提高能源利用效率、降低能源消耗成本的方案和建议。如果客户有意向接受电力运维服务企业提出的方案和建议，电力运维服务企业就为客户进行具体的节能项目设计。
（3）节能服务合同的谈判与签署。节能整体解决方案与企业达到共识后，电力运维服务企业与企业签订节能服务合同，规定双方的责任和义务、改造工程的验收方式、效益分享的方式、节能量监测的方式等双方共同关心的要点。
（4）原材料和设备采购、施工、安装及调试。合同签订、设计图纸出台后，进入了节能改造项目的实际实施阶段。电力运维服务企业根据项目设计负责原材料和设备的采购，其费用由电力运维服务企业筹措。项目的施工也由电力运维服务企业负责组织，通常由电力运维服务企业或其委托的其他有资质的施工单位来进行。
（5）运行、保养和维护。设备的运行效果将会影响预期的节能量，因此，电力运维服务企业应对改造系统的运行管理和操作人员进行培训，还要负责组织安排好改造系统的管理、维护和检修工作，派出现场维护与巡视人员，以确保用能设备和系统能够正常操作和运行，制定详细的设备保养、维护手册，降低企业维护成本。
（6）节能及效益监测。改造工程完工后，将由企业和电力运维服务企业共同按照能源管理合同中规定的方式对节能量及节能效益进行实际监测，作为双方效益分享的依据；电力运维服务企业与客户可共同监测和确认节能项目在合同期内的节能效果，以确认合同中确定的节能效果是否达到。
（7）电力运维服务企业与客户分享节能效益。对于节能效益分享项目，在项目合同期内，电力运维服务企业对与项目有关的投入拥有所有权，并与客户分享项目产生的节能效益；在电力运维服务企业的项目资金、运行成本、所承担的风险及合理的利润得到补偿之后（即项目合同期结束），设备的所有权一般将转让给客户。客户将获得高能效设备，并享受宁夏电力需求侧运维服务企业所留下的全部节能效益。